把防洪防涝作为官员考核硬指标

博天堂918

2018-10-04

加固河堤▓▓、完善城乡排水系统▓▓▓,在财力▓、人力▓、物力上不保障到位,就会老账不还欠新账▓▓,抗洪形势“一年比一年更严峻”,就不足为怪▓▓。

这些天,中国南方各地的洪灾现场画面▓,牵动着亿万人的心。 抗洪一线官员的责任,被超乎寻常地一再强调▓。 近日▓▓▓,湖北黄石市3名干部因违反防汛值班纪律被处分▓。 这样的火线问责▓,很有必要▓▓。 在一线指挥抢险救灾的李克强总理也要求▓▓,要坚决防止因近年没有大洪灾而产生麻痹思想,坚决避免因当前大型水利设施比过去完备而产生侥幸心理,做好抗击特大洪水的充分准备▓,力争最大程度减少损失。 这些话虽然说在当下▓▓,但对过去防洪工作中可能出现的疏忽,也有必要加以反思乃至问责▓。 资料显示,防洪防涝的软肋在纵横交错的中小河流▓。 早在6年前,就有专家指出▓▓,中国目前的中小河流防洪仍在吃数十年前的老本。 我国水库中有%是病患水库▓▓,几乎都是中小水库▓。 中小河道治理长期投入不足,带来严重隐患。 中小河流防洪堤坝和农村水利设施加固,已到关键阶段。

2010年初,水利部已强调必须把中小河流治理作为民生水利的重要内容▓。 但6年过去了▓,情况如何?国家防总前几天的数据显示▓,40条中小河流发生超警以上洪水▓。 很多地方的险情都发生于支流堤坝,是不是说明在已过去的关键阶段,地方政府作为并不令人乐观呢▓▓▓?问题可能是多方面的▓,但地方政府在防洪防涝上的投入不足,资金使用效率不高,责任落实不到位,可能是重要原因▓。 说得更直接一点▓▓▓,还在于部分地方政府及其官员政绩观的偏差仍未得到纠正。

比如▓▓▓,如果让一些基层官员在建桥、修路和加固河堤▓、完善排涝系统之间作单项选择,那他们几乎会不假思索地选择前者▓▓。

道理很简单,前者一目了然,是显绩;后者大都埋于水下▓、地下,是潜绩。

这样一来▓,修一条六车道、八车道的沥青马路▓▓▓,可能只需主政官员举手一挥,但要加固一段河堤▓▓▓▓,可能纵使基层干部和民众磨破嘴皮也是徒劳▓。 少修或晚修一条路▓,不会死人▓▓,但忽视一段有隐患的河堤▓▓,则可能造成民众生命财产的重大损失▓。

这个账▓,各级政府及官员是算得过来的▓。 但如果考核的指挥棒指不准,官员的行动就会跑偏▓。 加固河堤▓、完善城乡排水系统,在财力▓、人力、物力上不保障到位▓,就会老账不还欠新账▓,抗洪形势一年比一年更严峻▓▓,就不足为怪▓。 每年的汛期▓,都是一次大考▓。 防洪防涝需要与时俱进▓▓,不断完善防控网络。 国家层面▓,应进一步强化防洪防涝的国家战略,在完善流域治理规划▓▓、防洪防涝等级标准制订▓▓、资金保障措施等方面,实施更有效的宏观调控▓。 比如很容易被糊弄的河道清淤▓,清了多少淤泥,是否彻底,验收的标准怎么更科学▓▓?怎么验收▓▓?谁来监督验收▓?而等洪峰到来时才能检验的河道通行效率▓,又由谁来认定?这些环节一个也不能少▓,都应该有一个更为严格的操作规范▓。

地方政府,应该有更主动的作为▓。

在地方资金匹配▓,吸引民资参与防洪防涝工程建设▓,在针对农村青壮年劳力流失严重的现实▓,解决水利整治劳动来源等方面,大有文章可做▓▓。 更重要的是,要把防洪防涝作为地方政府硬指标▓▓▓,尤其是那些重灾区▓▓▓,甚至有必要单列为考核项目▓,并由专家组成第三方专业考核机构进行考核评价▓。 还要将此作为官员考核、提升的硬指标▓。

如果因防洪不力造成不良后果▓▓,则视情节轻重▓▓,给予其党纪政纪处理直至追究其法律责任▓▓▓。 如果防洪防涝的责任被一级一级压实▓,有来自财政和民间资本的投入为保障▓▓,有严格和刚性考核措施的强力跟进力保长效防范机制的建立和完善。 洪涝灾害▓,虽仍会发生▓,但一定会少发生▓,民众也会少受逢汛必涝之苦。

『凤凰评论原创出品,版权稿件▓▓▓,转载请注明来源▓,违者必究▓!』▓▓▓。

相关新闻

关键字: